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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021 年底
 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五  ”期末 4 .5个的 目标尚存很
大差距。