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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为  ，大多数家庭在选 择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务 质量参差不齐 ，一些非正规机构游离
于相
关部门的
监管体 系之外。