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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研 究  员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机

构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴  、
奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构
运营成本。