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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼 
儿家庭 有托育需求，但现有 托育
机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3  岁以下 婴幼儿托位数为2  .03个
 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。