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　　首先，托育服务需求 
旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但 现有托育机构入 托 率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国 每千人口拥有3岁以
 下婴幼儿托位数为
2.0
3个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。