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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力
量往往面临高成本压力 ，需要建立 
合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政

府投
资力度，提高托位 建设补贴标准 
，进
一步降低普惠机构
 开办
成本；另一方面，采取
公建民营 、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。