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首 先，托育服务需 
求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.0

3个，距离“十四
五 ”期
末4.5个的目标 尚存很大差距。