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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本 压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投 资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开  办成本；另一方 面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低  普惠机构运营成本。