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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量 往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办 成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买

服务等多种方式
 ，降低普惠机构运营成本。