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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
， 大多数 家庭  在选择托育
机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门
的监管体系之外。