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　　发展普惠托育 服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究
院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面
 ，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构
运 营成本。