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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量 往往面临高成 本压 力，需要
建立合理的成本分担机制
。中 国宏观 经济研究院社会发展所  研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励

补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。