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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较

大  缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目
标 尚存很大差
距。