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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
 压力， 需 要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发 展 所研究员 
张本波提出 ，一方面 ，要加大政府投资力度 
，提高托位建设补
贴标准，
 进一步降  低普惠机构开办成本 ；另一方 面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低

普惠机构运营成 本。