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　　首先，托育服务需求旺 盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺
口。截至2021
年底，我
国 每千人口拥 
有3岁以下婴幼儿托位数
为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。