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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效 

监管机制 尚不健 全。黄绮认为，大多数 家庭在选
择托

育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供 的服 务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。