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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，
 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴 幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5 个的目
标尚存很大差距。