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　　其三，托育服 务领域人才短缺
，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平  、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务  质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门 的监管  体系之外。