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　　其 三，托 
育服务  领域人才短缺，有效监管机制尚不 健
全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构 时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水
 平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规

机构游离于相关部门的监管体系 
之外。