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　　发展普惠托育服 务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 
面临高成本压

力，需要建立  合理的成本分
担机制。中国宏观经济  研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营
补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机 构运
 营成本。