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　　其三， 托育服务领域人  才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
 注服务质量，
 包括机构资质 、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。