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 其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育 机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参 差不齐，一 些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。