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　　发展普惠托育服务，要充 分调 动社
会力量积极  性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面
，要加大政 府投资力度 ，提高 托位建设补 贴标准
，进一步降低普 惠

机构开办成 本 ；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。