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　　其三 ，托
育服务领域人才短缺，有  效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在  选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在 现实中 ，各托育机构提供的服 
务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。