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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上 婴幼儿家  庭有托育需求，但现有 托育机构入托率 仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
 有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目 标尚 存很大差距。