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　　发展普惠托育服务，要 充 分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研
究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补  贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民

营、  运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。