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　　其三，托育服  务领域 人才短 缺 ，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数
家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师  资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各
托育机构提供的服务质量参 差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。