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　　 其三，托育  服务领域人才短缺，有效监管机  制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机 构

时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
 境、照护内容等，但在现实中
  ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游
离于相关部门的监管体系之外。