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发展普惠托育服务，要 充 分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需

要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标 准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，
采取公建民
营 、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。