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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力
量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要 加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低 普 
惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式， 降低普惠机构 运营 成本。