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　　其三， 托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
 、内外环境、照护内容等  ，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监 管体系之外。