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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家 庭
在选择托育机 
构时都  会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、

内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不 齐
，一些非正  规机构游离于相关部门的监管体系之外。