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　　发展 普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性
，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本  波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进
一步 降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普
 惠
机构 运营成本。