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　　其  三，托育服务领域人才短缺 ，有效 监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构 提 
供的服
 务质量参差不齐，
 一
些非正 规机构游离于相关部门的监管体 系之   外。