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　　其三，托育
 服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注 服务质量，包括机构资质 、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托 育机构提供的服务 质量参差不齐，一  些非正规机构游离于相关部门 的监管体系
之
外。