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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底

，我国每千人口拥 有3岁以下婴 幼儿托位数
为2.03个，距离“
十四五”期

末4.5 个的目标尚存很大差距。