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　　发展普惠托育服务，要  充分调动  社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 
观经济研究院社会发展所研究 员张
本波提出，一方面，要加大
政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构 运营成本。