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　　发展普惠托育服 务， 要充分调动社 
会力量积极性，而社会 力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏

观经济研究 院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运

营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。