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　　发展普惠托育 服务，要充分调 动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出 
，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机
构开办 成本；另一方面，
采取公建民 营、运营补贴、奖励

补助、购买服务等 
多种方式，降
低普惠机构运营成本。