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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的 矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位 供给存在较大缺口


。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位

数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。