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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而  社会力量往往面 临高 成本压力，需 要建 立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出， 一方
面，要
加大
政
 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠  机构运营成本。