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　　 发展普惠托
育服务，要充分调动社会力 量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究 员


张本波提出，一方面，要加大政府投  资力度，提高托位建设补贴标准，进一步  降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
 式，降低普惠 
机构运
营成本。