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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本

压力 ，需要建立合理的成本分担 机制 。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提 
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、 运营补贴 、奖励补助、购买服
 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。