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　　发展普 惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本 压力，需要 
建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构 
开办成本；另一方面 
，采取公建民营、运营 补贴、奖
 励 补助 、购买服务等多
种方式，降
低普惠机构运营成本。