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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往

往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国  宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公 建民营、运营  补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。