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首先，托
育服务需求旺盛 与供给不足的
矛 盾突出。数据显示，
 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育

机构入托率仅为6%左右 ， 托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，
 我国每千人口拥有 3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。