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　　发展普惠托 育服务，要充分调 动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所 
研 究员张本 波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步 降低普惠机构开办
成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
 构运营成本。