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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力
量积极性，而社 会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面  ，要加大政府 投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务
 等多种方式，降低普惠
机构运营成本。