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　　 发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济 研究院社 
会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、
购买服务等多种方式，
降低普  惠 机构运营成  本。