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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监 
管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机 构时都会关注服

务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
 参差不齐，一些非正 规机构游离于相关 部门的监管体系 之外。